廣西：發(fā)揮監(jiān)督合力，開(kāi)展審計(jì)整改專(zhuān)題詢問(wèn)

近日，廣西壯族自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自治區(qū)人大常委會(huì)”）第十三次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，結(jié)合聽(tīng)取和審議2023年度自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告，開(kāi)展審計(jì)整改專(zhuān)題詢問(wèn)。

專(zhuān)題詢問(wèn)聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，找“病灶”、挖“病根”、開(kāi)“藥方”，監(jiān)督審計(jì)整改動(dòng)真格，維護(hù)審計(jì)整改權(quán)威性，促進(jìn)建立長(zhǎng)效機(jī)制，取得良好效果，是提升人大監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督合力促整改的一次生動(dòng)實(shí)踐。 

合力推動(dòng)、精心謀劃

自治區(qū)人大常委會(huì)將審計(jì)整改專(zhuān)題詢問(wèn)列為2024年度人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督重點(diǎn)工作，自治區(qū)審計(jì)廳積極配合，多次共商審計(jì)整改重點(diǎn)問(wèn)題，共同籌劃部署、研究推進(jìn)專(zhuān)題詢問(wèn)各項(xiàng)工作。自治區(qū)人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委會(huì)同自治區(qū)審計(jì)廳、財(cái)政廳等部門(mén)就審計(jì)查出問(wèn)題開(kāi)展整改實(shí)地調(diào)研，深入了解問(wèn)題整改過(guò)程中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，為有的放矢開(kāi)展好專(zhuān)題詢問(wèn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

為了“問(wèn)準(zhǔn)”真問(wèn)題，自治區(qū)人大常委會(huì)與自治區(qū)審計(jì)廳充分溝通，對(duì)近2年審計(jì)工作報(bào)告和整改情況報(bào)告進(jìn)行全面梳理，把審計(jì)查出重點(diǎn)問(wèn)題整改不到位、屢審屢犯的難點(diǎn)問(wèn)題列入詢問(wèn)范圍，緊緊圍繞中央、自治區(qū)重大決策部署，緊扣黨委、政府中心工作，聚焦改革發(fā)展和民生關(guān)切，篩選出零基預(yù)算改革、預(yù)算內(nèi)基本投資項(xiàng)目建設(shè)、科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)保障等9個(gè)方面作為詢問(wèn)問(wèn)題，增強(qiáng)了專(zhuān)題詢問(wèn)的針對(duì)性、時(shí)效性。

直面問(wèn)題、務(wù)求實(shí)效

自治區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)題詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)，委員和代表們聚焦問(wèn)題核心“較真碰硬”，問(wèn)癥結(jié)，問(wèn)解決方法，問(wèn)整改實(shí)效；應(yīng)詢部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志到會(huì)接受詢問(wèn)，直面問(wèn)題，條分縷析，從原因分析、整改落實(shí)以及長(zhǎng)效機(jī)制等方面，逐一作答；主持人實(shí)時(shí)點(diǎn)評(píng)，委員和代表們就重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行追問(wèn)，詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)“辣味”十足，彰顯人大監(jiān)督的剛性與實(shí)效。

通過(guò)專(zhuān)題詢問(wèn)整改情況，增強(qiáng)了應(yīng)詢部門(mén)正視審計(jì)查出問(wèn)題的自覺(jué)和解決問(wèn)題的決心，檢視了整改工作短板弱項(xiàng)，做出了切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決的具體布置和安排，做到有詢問(wèn)、有答復(fù)、有結(jié)果、有反饋。

對(duì)于能立即整改落實(shí)的，堅(jiān)決立行立改、立竿見(jiàn)影，如自治區(qū)財(cái)政廳進(jìn)一步改進(jìn)優(yōu)化2025年度零基預(yù)算編制審核工作機(jī)制，對(duì)所有部門(mén)1.3萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算審核全覆蓋，壓減和盤(pán)活項(xiàng)目支出127億元，騰出財(cái)力重點(diǎn)保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、教育振興、就業(yè)促進(jìn)等重要領(lǐng)域支出。

對(duì)于需要治本的問(wèn)題，進(jìn)一步完善體制機(jī)制、推動(dòng)改革，如自治區(qū)印發(fā)《廣西政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，規(guī)范全區(qū)政務(wù)信息化項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維和安全管理，填補(bǔ)信息化項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管空白。

自治區(qū)發(fā)展改革委實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)督導(dǎo)“1234”綜合改革，優(yōu)化監(jiān)管方式，加快推動(dòng)項(xiàng)目形成有效投資；自治區(qū)科技廳出臺(tái)廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)審指標(biāo)體系等4項(xiàng)科技計(jì)劃管理制度，深化科技規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合。 

持續(xù)監(jiān)督、跟蹤落實(shí)

審計(jì)整改專(zhuān)題詢問(wèn)既是詢問(wèn)會(huì)、檢視會(huì)，也是落實(shí)會(huì)、推進(jìn)會(huì)。開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)只是“前半篇文章”，抓好落實(shí)、改進(jìn)工作是“后半篇文章”。自治區(qū)審計(jì)廳將有效借力專(zhuān)題詢問(wèn)，以此次專(zhuān)題詢問(wèn)為契機(jī)，督促有關(guān)部門(mén)全面落實(shí)自治區(qū)人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)，深入梳理研究，進(jìn)一步查找整改工作中的短板弱項(xiàng)，持續(xù)加力、狠抓落實(shí)。

對(duì)于“屢審屢犯”的“頑癥”問(wèn)題，督促做好控源治本、機(jī)制完善、責(zé)任追究等，充分發(fā)揮好審計(jì)“治已病、防未病”作用，把抓整改同加強(qiáng)管理、完善機(jī)制、推動(dòng)改革結(jié)合起來(lái)，以整改促落實(shí)，以整改提效能，把專(zhuān)題詢問(wèn)的監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的治理成效。（彭碧蓉 梁榮耀）