【2025兩會(huì)看重慶】忠縣：加快建設(shè)“雙千億”“雙50”城市

圍繞“雙千億”目標(biāo)，布局打造6個(gè)百億級(jí)現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，著力建設(shè)三峽庫(kù)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，到2029年工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元、GDP突破1000億元；圍繞“雙50”目標(biāo)，加快建設(shè)特色中等城市，到2035年縣城規(guī)模達(dá)50平方公里、50萬(wàn)人。忠縣縣委書(shū)記李電在2024年“扛起新使命 區(qū)縣談落實(shí)”系列主題新聞發(fā)布會(huì)忠縣專(zhuān)場(chǎng)，圍繞“加快建設(shè)三峽庫(kù)區(qū)特色中等城市特色產(chǎn)業(yè)集群縣域樣板”，詳細(xì)介紹了忠縣“雙千億”“雙50”發(fā)展目標(biāo)與路徑。

邁向“雙千億”

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群

“雙千億”，是忠縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，如何實(shí)現(xiàn)？

答案是加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。

忠縣圍繞全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，提出“雙千億”奮斗目標(biāo)，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，布局打造新能源材料、化學(xué)原料藥、智能制造裝備、裝配式建筑部品部件、糧油加工、果蔬加工6個(gè)百億級(jí)現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，著力建設(shè)三峽庫(kù)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地和市級(jí)高新區(qū)，到2029年工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元、GDP突破1000億元。

具體來(lái)說(shuō)，加快建設(shè)18.8平方公里的園區(qū)平臺(tái)，著力構(gòu)建以烏楊組團(tuán)、蘇家組團(tuán)、水坪組團(tuán)、新生組團(tuán)為主的“一園四組團(tuán)”總體空間布局，聚焦新能源材料、化學(xué)原料藥2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和智能制造裝備、裝配式建筑部品部件、糧油加工、果蔬加工4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，打造全市最大磷酸鐵鋰正極材料基地、西南地區(qū)最大液化天然氣加工處理基地、化學(xué)原料藥生產(chǎn)基地、面業(yè)加工基地、農(nóng)產(chǎn)品凍鏈物流基地、全國(guó)最大的NFC橙汁加工中心和亞洲最大的柑橘分揀車(chē)間。加快建設(shè)西部最具影響力的5G數(shù)據(jù)電纜及智慧傳輸產(chǎn)業(yè)基地、市級(jí)綠色建材特色產(chǎn)業(yè)示范基地、全國(guó)一流柑橘加工基地。

作為國(guó)家級(jí)柑橘交易平臺(tái)——重慶三峽柑橘交易中心正式投入運(yùn)行，進(jìn)一步擦亮忠縣“中國(guó)柑橘名城”名片，為“忠橙”出海插上了翅膀。目前，省部共建國(guó)家級(jí)柑橘產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)正在加快推進(jìn)，“忠橙”區(qū)域公用品牌價(jià)值躍升至105.89億元，被授予“2024中國(guó)（橙類(lèi)行業(yè)）十大領(lǐng)軍品牌”“2024中國(guó)品牌500強(qiáng)”等稱(chēng)號(hào)。

在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益白熱化的當(dāng)下，一流的營(yíng)商環(huán)境正在成為招商引資的“先手棋”和“勝負(fù)手”。忠縣實(shí)行以市管干部為鏈長(zhǎng)、駐點(diǎn)招商為點(diǎn)長(zhǎng)、有影響力的商會(huì)會(huì)長(zhǎng)為招商大使、明確專(zhuān)人為“一對(duì)一”服務(wù)專(zhuān)員的招商引資“三長(zhǎng)一專(zhuān)員”機(jī)制，推動(dòng)“落地項(xiàng)目一個(gè)月簽署協(xié)議、簽約項(xiàng)目3個(gè)月開(kāi)工”。

錨定“雙50” 建設(shè)特色中等城市

忠縣通過(guò)精心規(guī)劃和建設(shè)，一批批小巧精致的“口袋公園”嵌入城市各個(gè)角落，不僅扮靚了城市的“方寸之美”，也為市民提供了休閑放松的好去處。

忠縣堅(jiān)持小縣大城、強(qiáng)鎮(zhèn)帶村、強(qiáng)村富民，統(tǒng)籌推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，計(jì)劃到2035年縣城規(guī)模達(dá)50平方公里、50萬(wàn)人。

“忠縣將著力讓城市發(fā)展更有活力?！敝铱h縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)徐海波說(shuō)，忠縣正加快構(gòu)建鐵路、公路、水路綜合交通體系。渝萬(wàn)高鐵將于2027年4月通車(chē)，忠縣到重慶主城僅需36分鐘。

作為長(zhǎng)江上游首個(gè)萬(wàn)噸級(jí)港口，忠縣新生港加強(qiáng)與南充、廣安、黔江、梁平等地商貿(mào)合作，累計(jì)貨物吞吐量1160萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2027年港口貨運(yùn)年吞吐量將超過(guò)800萬(wàn)噸。在縣域內(nèi)，先后建成忠州大道、忠義大道、忠信大道、港城大道、忠石沿江旅游路，進(jìn)一步完善了“一江兩岸四片區(qū)”交通主骨架，拉開(kāi)了特色中等城市建設(shè)格局。

忠縣還將著力讓城市生活更有品質(zhì)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施網(wǎng)上民生實(shí)事“七辦”機(jī)制和年度15件重點(diǎn)民生實(shí)事滾動(dòng)辦，建成臨江公園、香山體育公園等一批城市公園和全市縣域第一家萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、全國(guó)首個(gè)以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)”命名的高職院?！貞c數(shù)字產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“十百工程”和城市“幸福社區(qū)”建設(shè)，力爭(zhēng)到2027年實(shí)現(xiàn)巴渝和美鄉(xiāng)村全覆蓋。同時(shí)，忠縣堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，充分放大文旅資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)石寶寨、白公祠、皇華城等“忠州八景”，持續(xù)舉辦長(zhǎng)江三峽馬拉松、長(zhǎng)江三峽電子競(jìng)技大賽、長(zhǎng)江三峽龍舟邀請(qǐng)賽、村跑等賽事活動(dòng)，全面唱響“三峽留城·忠義之州”城市品牌，加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)縣。

此外，忠縣將著力讓城市治理更有韌性，體系化建立安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治、森林防滅火等除險(xiǎn)固安機(jī)制，實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行危巖地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管控、水庫(kù)運(yùn)行智慧管理、森林防火智能監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)和縣鄉(xiāng)兩級(jí)治理中心。

做好“加減法”

打造魅力生態(tài)城市

圍繞降碳減污做“減法”，圍繞擴(kuò)綠增長(zhǎng)做“加法”，不斷提升生態(tài)“含綠量”、發(fā)展“含新量”、經(jīng)濟(jì)“含金量”，這是忠縣綠色發(fā)展的執(zhí)著理念和堅(jiān)定原則。

忠縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，生態(tài)“含綠量”、發(fā)展“含新量”、經(jīng)濟(jì)“含金量”同步提升，三峽橘鄉(xiāng)田園綜合體成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，忠縣獲評(píng)2023年度生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域激勵(lì)表?yè)P(yáng)城市。

“我們堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、控源補(bǔ)短、一體推進(jìn)，縣域環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)提升?！敝铱h生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳冬明說(shuō)。忠縣加強(qiáng)水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)，全縣建成污水處理設(shè)施88座，城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)全覆蓋，長(zhǎng)江干流及其主要支流水質(zhì)連續(xù)6年穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類(lèi)，11個(gè)水域功能區(qū)均達(dá)到或優(yōu)于考核要求，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

忠縣聚焦“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域”，建立大氣污染防治“紅橙黃”三色預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)控交通、揚(yáng)塵、工業(yè)、生活污染，完成涉氣散亂污企業(yè)綜合治理340家，減排氮氧化物550噸、非甲烷總烴104噸。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)多年保持在345天以上，PM2.5年平均濃度22微克/立方米，“忠州藍(lán)”成為市民朋友圈頻頻分享的內(nèi)容。

同時(shí)，忠縣建成了餐廚垃圾生物降解無(wú)害化處置中心，全域生活垃圾無(wú)害化處理率100%，獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣；穩(wěn)步推進(jìn)“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)，長(zhǎng)江兩岸20余萬(wàn)畝柑橘標(biāo)準(zhǔn)果園形成獨(dú)特“生態(tài)走廊”。藍(lán)天、碧水、青山，在忠縣的生態(tài)版圖上濃抹了三種亮色。

“跋山涉水，步履不停，青山綠水，映照初心?！敝铱h縣委書(shū)記李電表示，接下來(lái)，忠縣將持續(xù)全面筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，協(xié)同推進(jìn)減污降碳擴(kuò)綠增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，共同建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化美麗新忠縣，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章貢獻(xiàn)忠縣力量。（伯華）