劉瑞英：在抓黨建促鄉(xiāng)村振興中彰顯組織“硬核”擔當

組織部門要聚焦主責主業(yè)，樹牢服務中心大局的理念，堅決扛起抓黨建促鄉(xiāng)村振興的政治責任，筑牢黨建之基、錘煉干部之能、激發(fā)人才之力，切實以組織“硬核”擔當推動鄉(xiāng)村全面振興。

建設堪當鄉(xiāng)村振興重任的過硬隊伍。縣鄉(xiāng)領導班子和干部隊伍強不強，直接關系到能不能繪好振興藍圖。要以做好縣鄉(xiāng)領導班子換屆“后半篇”文章為契機，加強干部教育培訓，依托各級黨校（行政學院）和干部學院等主陣地，實施好新時代基層干部主體培訓行動計劃，進一步強化思想淬煉，建強“一線指揮棒”和“一線作戰(zhàn)部”。要聚焦產業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、農村改革、鄉(xiāng)村治理等重點內容，定期對包括基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職在內的基層干部進行輪訓。突出激勵關心關愛基層干部，樹立重視基層、注重實績的導向，將選人用人的視野聚焦基層，深入一線考察識別干部，注重選拔在鄉(xiāng)村振興中實績突出的干部，大膽選、盡力用，營造敢擔當、善作為的濃厚氛圍。要進一步落實“三個區(qū)分開來”的重要要求，健全和落實激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛橹贫龋罅μ剿魍七M容錯糾錯、澄清正名、干部能上能下等機制，旗幟鮮明為奮斗在鄉(xiāng)村振興一線的擔當者擔當，為實干者鼓勁。堅持典型示范引領，深入挖掘和選樹一批鄉(xiāng)村振興先進典型，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在鄉(xiāng)村振興中奮勇爭先、建功立業(yè)。同時，要把抓黨建促鄉(xiāng)村振興納入縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，層層壓實責任。

筑牢推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)斗堡壘。鄉(xiāng)村要振興，組織振興是根本保障，農村基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的前沿戰(zhàn)斗堡壘。要大力推進基層黨組織標準化、規(guī)范化、信息化建設，突出抓達標、促規(guī)范、補短板、強弱項，不斷提升黨組織政治功能和服務功能，切實把基層黨組織建設成為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅強戰(zhàn)斗堡壘。農村強不強，關鍵看“領頭羊”。要全面落實村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理制度，堅持村“兩委”干部動態(tài)監(jiān)管，嚴格履職考核，對鄉(xiāng)村振興中表現(xiàn)不勝任、不合格、不稱職的堅決撤換。要持續(xù)實施“領頭雁”工程，抓好新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子任職培訓，及時組織村黨組織書記、村委會主任、村務監(jiān)督委員會主任參加縣級以上集中培訓。要持續(xù)加強第一書記選派管理，落實黨中央關于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的意見要求，嚴格把好人選關，加強管理考核，強化激勵保障，注重關心關愛，確保第一書記和工作隊選得優(yōu)、下得去、融得進、干得好，幫助強組織、興產業(yè)、抓治理、優(yōu)服務。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，通過設崗定責、承諾踐諾、積分管理等措施，發(fā)動農村黨員在推進鄉(xiāng)村振興中帶頭干，帶領群眾干。要鼓勵黨員致富能手發(fā)揮其在種養(yǎng)殖、產業(yè)經營等方面的技術所長，加強農村實用技術培訓指導，形成有技術的傳授技術，先富的帶動后富，努力營造帶頭致富、共同致富的良好氛圍。

點燃激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力的動力引擎。鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)必須興。要大力發(fā)揚“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持把黨旗插在產業(yè)鏈上，探索推進“黨組織+合作社+產業(yè)+農戶”的發(fā)展模式，強化黨組織對產業(yè)的主導和引領作用，發(fā)揮黨組織和黨員的引領作用，加強產業(yè)與市場的有效對接，激活農村產業(yè)經濟的源頭活水。要持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經濟，建立健全扶持村集體經濟發(fā)展的體制機制，探索集體經濟增長新模式。積極落實各級財政獎補政策資金，全面推行“強村帶弱村”的聯(lián)村發(fā)展機制，整體推動村集體經濟從“有沒有”向“強不強”轉變，著力打造一批村集體經濟年收入超過50萬元、100萬元的示范強村。富民強村必須推動基層人才聚集化，強化鄉(xiāng)村振興人才的支撐力，要重點加強農業(yè)生產經營人才、農旅產業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村治理人才、農業(yè)科技人才等人才隊伍建設。大力開展新型農民技能培訓，積極培育新型職業(yè)農民，制定在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵政策。按照黨中央和省委要求，大力鼓勵和引導各類人才向基層一線和落后偏遠地區(qū)流動，建立健全縣鄉(xiāng)村三級干部結對人才聯(lián)系及幫扶機制，為人才展現(xiàn)才干、彰顯作為搭建廣闊舞臺，切實引導人才扎根基層、服務基層、奉獻基層，奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興的新局面。（作者系九江市委常委、組織部部長劉瑞英）