冀南平原看“強(qiáng)農(nóng)”

植保無(wú)人機(jī)在為小麥?zhǔn)┤鋈~面肥 駱學(xué)峰 / 攝

半月談?dòng)浾?趙鴻宇

糧食安全是國(guó)之大者，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。冀南平原是我國(guó)重要的糧食產(chǎn)地之一，位于此的河北省邯鄲市不斷強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ),當(dāng)?shù)匾恍┯N、肥料、農(nóng)技服務(wù)組織也對(duì)全國(guó)不少區(qū)域的糧食增產(chǎn)作出貢獻(xiàn)。

糧食增產(chǎn)“三板斧”

春回大地,燕趙大地春耕春管有序進(jìn)行。此前,邯鄲已派遣全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)技人員深入田間地頭,查看冬小麥長(zhǎng)勢(shì),通過(guò)面對(duì)面、大喇叭、網(wǎng)絡(luò)短視頻等方式,指導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)小麥不同長(zhǎng)勢(shì)加強(qiáng)相應(yīng)管理。

2022年,邯鄲糧食總產(chǎn)量108.6億斤,這是當(dāng)?shù)剡B續(xù)第十年糧食產(chǎn)量超百億斤,也是河北唯一糧食產(chǎn)量超百億斤的地市。

藏糧于技,農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝“融”出“豐”景。邯鄲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)白長(zhǎng)俊介紹,我國(guó)大田作物農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高,基本依靠農(nóng)機(jī)手種地、收割,為此邯鄲市在加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在農(nóng)忙期派農(nóng)技人員扎根田間地頭,實(shí)時(shí)破解農(nóng)機(jī)手、農(nóng)戶遇到的難題。

2021年秋汛導(dǎo)致邯鄲不少農(nóng)田受災(zāi),小麥普遍晚播1個(gè)月,2022年開春苗情近30年最差。依托一直深入田間地頭的農(nóng)技人員,邯鄲制定了促弱轉(zhuǎn)壯、科技?jí)衙绶桨?農(nóng)技人員同農(nóng)機(jī)人員相互協(xié)作,根據(jù)小麥不同長(zhǎng)勢(shì)采取不同的“一噴三防”措施,最終當(dāng)年小麥的單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。

藏糧于地,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),筑牢增收基石。目前，邯鄲共建成650萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,占全部耕地的71%,高于河北省平均水平16%左右。邯鄲各地因地制宜引入水源,如磁縣在山區(qū)農(nóng)田旁修建了上百個(gè)小型儲(chǔ)水窖池,武安、涉縣將水庫(kù)中的水引入溝渠,讓不少旱地變成水澆地,一年種一季變成種兩季。

發(fā)揮種糧大戶“帶頭人”作用,加速新品種推廣。邯鄲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)處處長(zhǎng)王緒杰介紹,邯鄲依托種植大戶在全市建立了200多個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范基地,鼓勵(lì)大戶對(duì)新品種、新技術(shù)與原品種、老技術(shù)相鄰種植,收獲時(shí)市縣兩級(jí)組織觀摩活動(dòng),用實(shí)際產(chǎn)量快速推廣新品種、新技術(shù)?！澳壳?，邯鄲小麥種植均為高產(chǎn)兼顧節(jié)水品種,玉米種植密度較5年前又增加了20%,種子二次包衣、玉米種肥同播等也在全域得到推廣?！蓖蹙w杰說(shuō)。

農(nóng)民駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械播撒肥料（無(wú)人機(jī)照片）朱旭東 / 攝

涉農(nóng)企業(yè)風(fēng)生水起

邯鄲良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境孕育出一批農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,在種子、肥料、農(nóng)機(jī)服務(wù)等方面服務(wù)于全國(guó)多地。

育種人才聚集效應(yīng)正在顯現(xiàn)。2022年6月,由河北眾人信農(nóng)業(yè)科技股份有限公司培育的“眾信麥998”品種在河南省焦作市修武縣測(cè)產(chǎn),平均畝產(chǎn)981.1公斤,產(chǎn)量創(chuàng)造全國(guó)最高紀(jì)錄。經(jīng)審定,該品種適合在全國(guó)大部分小麥主產(chǎn)區(qū)種植。據(jù)介紹,該企業(yè)已經(jīng)連續(xù)育種20年,超過(guò)20個(gè)品種經(jīng)過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)審定。除眾人信公司外,中國(guó)農(nóng)大雞澤實(shí)驗(yàn)站、邯鄲市農(nóng)科院、沃土種業(yè)等一批院企，長(zhǎng)期對(duì)玉米、小麥、大豆等主糧作物進(jìn)行育種,不少科研人員獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。

鹽堿地治理方案在全國(guó)多地出實(shí)效。河北硅谷肥業(yè)有限公司利用有機(jī)硅的強(qiáng)吸附性等原理,探索治理鹽堿地，目前，企業(yè)已在吉林、山東、寧夏、新疆等地承擔(dān)一批鹽堿地治理項(xiàng)目。

農(nóng)機(jī)服務(wù)活躍在多地農(nóng)田之上。半月談?dòng)浾咦咴L發(fā)現(xiàn),邯鄲出現(xiàn)了一些“農(nóng)機(jī)專業(yè)村”,村民組成50人以上隊(duì)伍,在小麥、玉米等作物成熟期,從南向北進(jìn)行收割。邯鄲市成安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)推廣站站長(zhǎng)姚永剛介紹：“近些年收割機(jī)更新較快,有的農(nóng)民每年購(gòu)買新的設(shè)備,收割完后再銷售給附近市縣的種糧大戶,雖然農(nóng)機(jī)損失2萬(wàn)元左右,但每年都是新農(nóng)機(jī),收割效率更高,且不容易出故障,在不少地區(qū)闖出了品牌。”

持續(xù)進(jìn)行政策創(chuàng)新，穩(wěn)定種糧人預(yù)期

出臺(tái)涉農(nóng)土地利用更詳細(xì)的政策,穩(wěn)定種糧人預(yù)期。部分種糧大戶和村民稱,糧食晾曬是一個(gè)難題,甚至需要占路,偶爾還會(huì)與過(guò)路司機(jī)產(chǎn)生沖突。從政策上看,不同部門對(duì)于晾曬場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、烘干設(shè)施等建設(shè)要求不盡相同,使得此類設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。因此，可以在確保耕地紅線基礎(chǔ)上,對(duì)涉及糧食種植的設(shè)施建設(shè),出臺(tái)更具實(shí)操性的政策,讓種糧大戶知曉什么可為、什么不可為。

適度推廣土地流轉(zhuǎn)新模式,提升部分農(nóng)民履約意識(shí)。一方面可通過(guò)村集體統(tǒng)一主持流轉(zhuǎn)土地,與種糧大戶簽訂中長(zhǎng)期地價(jià)穩(wěn)定的協(xié)議,或推廣“地租+分紅”模式,根據(jù)糧食種植收益,給予流轉(zhuǎn)農(nóng)戶部分分紅，共享種糧成果；另一方面，提升農(nóng)民的法律意識(shí),自覺(jué)履行合同約定。

加快涉農(nóng)金融政策真正落地,推廣主糧作物完全成本保險(xiǎn)。部分種糧大戶稱,農(nóng)業(yè)屬于微利行業(yè),但需要預(yù)先支付大量資金,如提前1年支付土地租金,種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)服務(wù)都需要費(fèi)用,壓力較大,金融部門經(jīng)常因?yàn)槿鄙俚盅何锞芙^貸款。同時(shí)，種糧具有一定風(fēng)險(xiǎn),一旦遇到天災(zāi)或蟲災(zāi),目前的保險(xiǎn)理賠不能覆蓋成本。

土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款政策已經(jīng)出臺(tái),但需進(jìn)一步落地,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可對(duì)各銀行履行情況進(jìn)行監(jiān)督,銀行出臺(tái)的惠農(nóng)貸款在利率方面可做一些讓步,讓其真正區(qū)別于一般貸款或網(wǎng)貸。此前，一些地方已經(jīng)試點(diǎn)了主糧作物完全成本保險(xiǎn),獲得好評(píng),宜加快推廣力度。

（編輯：李建發(fā)）